La innovación en el Estado peruano ha dejado de ser una iniciativa voluntaria. Con la reciente aprobación del Decreto Legislativo N.° 1694, modernizar la gestión pública mediante la innovación es ahora un mandato legal. Este cambio transforma radicalmente cómo las instituciones públicas conciben sus procesos y abre la puerta a herramientas clave como la firma digital para lograr servicios más eficientes.
Contexto de la Nueva Gestión Pública
Hasta hace poco, el aparato estatal priorizaba la burocracia sobre la agilidad. Sin embargo, el DL 1694 modifica la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado (Ley N° 27658) para atender las necesidades reales de los ciudadanos en el territorio. El objetivo es claro: experimentar e implementar servicios “costo-efectivos” que recuperen la confianza ciudadana. En este escenario, la digitalización de trámites no es un lujo, es una urgencia.
La Firma Digital como Habilitador de la Innovación Pública
La norma exige que el Estado dinamice el mercado a través de la investigación, desarrollo e innovación (I+D+i). Aquí es donde la tecnología de Firma Digital y la Ley N° 27269 (Ley de Firmas y Certificados Digitales) convergen con los objetivos del nuevo decreto.
Beneficios de la Integración Tecnológica ante el DL 1694
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Servicios Costo-Efectivos: El decreto exige implementar bienes y servicios públicos que optimicen recursos. La firma digital elimina el gasto en papel, almacenamiento físico y logística de mensajería, convirtiendo trámites de semanas en procesos de minutos.
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Experimentación Segura: Innovar requiere probar. Las plataformas de gestión documental electrónica permiten a las entidades públicas crear pilotos de nuevos servicios digitales con la certeza legal que brinda la criptografía avanzada.
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Recuperación de la Confianza Ciudadana: Uno de los fines explícitos del DL 1694 es incrementar la satisfacción del ciudadano. Un ciudadano que puede firmar una solicitud municipal o recibir una resolución desde su celular sin ir a una oficina física, confía más en su gobierno.
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Gobierno Abierto e Interoperabilidad: La innovación pública ahora acompaña a la simplificación administrativa. Al firmar digitalmente, los documentos nacen electrónicos y pueden interoperar con otras entidades, eliminando el requerimiento de “copias legalizadas”.
Próximos Pasos para las Entidades
La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) tiene un plazo de sesenta (60) días calendario para adecuar el Reglamento del Sistema Administrativo a esta nueva realidad. Las entidades públicas deben prepararse para un cambio cultural hacia el “cero papel”.
Conclusiones
El Decreto Legislativo N.° 1694 marca un antes y un después. La innovación pública ahora tiene respaldo legal para dejar atrás el miedo al cambio. Para los gestores públicos, herramientas como la firma digital de Firmeasy ya no son solo opciones para optimizar el trabajo remoto; son el motor silencioso que les permitirá cumplir con la ley, reducir la fricción con el ciudadano y construir un Estado verdaderamente moderno.
